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每經熱評|旅游高質量發展 讓“客滿”變成“客滿意”

每日經濟新聞 2019-10-08 23:42:53

相比寬闊的馬路、嶄新的機場車站、富麗堂皇的酒店,游客的認同感更為重要。旅游消費歸根結底是一種體驗消費,而體驗的好壞來自大量的細節感受,只有當地城市管理者、商家、市民放棄短視的利己主義,以真誠的心態對待游客,以高效的服務方便游客,方能在各個細節做到盡善盡美,將更多的游客和更多的旅游收入納入當地,獲得旅游業的長期競爭力。

每經評論員 杜恒峰

今年的國慶黃金周熱鬧非凡,各大景點游客爆滿刷屏朋友圈。文旅部發布的數據顯示,國慶黃金周全國共接待國內游客7.82億人次,同比增長7.81%;實現國內旅游收入6497.1億元,同比增長8.47%。

與火爆的國內旅游市場相比,國慶黃金周的出境游要冷清得多。國家移民管理局發布的數據顯示,國慶節假期前6天,全國邊檢機關查驗出入境人員1045萬人次,同比下降11%。而且國外的商家會明顯感受到,今年的中國游客大舉減少了“買買買”的力度,自己賺錢不如以前那樣容易了。

為何境內外旅游市場一炭一冰?我們發現,這并非匯率波動等短期因素所致。和去年國慶前后相比,人民幣對美元確實有所貶值,但對歐元、英鎊、日元等主要貨幣均有所升值。

據外匯交易中心編制的CFETS人民幣匯率指數,人民幣匯率與去年國慶前后相比幾乎等同,如果剔除權重占22%的美元,則人民幣可能還是升值的。

我們認為,今年國慶黃金周旅游消費的新變化,有更深層次的推動力——通過一系列來自供給側的結構性改革措施,中國旅游業提升了整體競爭力,從而將更多游客消費留在了境內。

旅游目的地的競爭力,根本上取決于當地的綜合發展水平,仔細梳理今年國慶黃金周旅游業呈現出來的積極變化,大家能夠看到其背后體現出來的諸多供給側結構性改革措施的影子。

首先是門票降價為游客帶來了實實在在的福利,激發了人們旅游的熱情。在國家的全力推動下,去年國慶黃金周以來,景區門票降價已經成為一種趨勢,個別景區門票降價甚至超過百元。按照文旅部數據計算,今年黃金周游客每人次消費金額為830元,門票降價能夠為游客帶來較強的獲得感,尤其是在人均旅游支出還不高的情況下,這樣的邊際效益尤其明顯。

其次,景區整治驅逐了“劣幣”,市場秩序煥然一新。針對部分景區過度商業化的問題,文旅部等主管單位今年的手段可謂嚴厲,山西喬家大院這樣的五星級景區被摘牌;福建4家4A級景區被嚴重警告并限期整改,24家3A級景區被摘牌。為了限制景區超過服務能力攬客,今年秦始皇兵馬俑博物館、華山等眾多景區采取了限流措施,游覽人數一旦達到最大限額,門票預約系統立即停止售檢票,以保證景區服務品質。

此外,增值稅改革切實降低了企業稅負,而這也最終會傳導至消費者層面。今年4月1日開始,生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%進行抵扣,而就在10月8日,財政部、稅務總局發布通知,將這一比例從10%進一步上調至15%。旅游業多涉及餐飲、住宿、娛樂等業態,這些業態正好在這一稅收優惠措施的覆蓋范圍內。

供給側結構性改革絕不止于政策層面,旅游目的地的精細化管理,當地居民和商家的積極參與也不可或缺。我們留意到,今年國慶旅游有很多讓人感動的地方,比如江蘇揚州、廣東潮州等地的機關大院免費向公眾開放停車、衢州的機關食堂對游客開放,長白山10元/3個的溫泉蛋等等,都能讓游客在擁擠和焦灼的等待中心生感動。

我們認為,相比寬闊的馬路、嶄新的機場車站、富麗堂皇的酒店,游客的認同感更為重要。旅游消費歸根結底是一種體驗消費,而體驗的好壞來自大量的細節感受,只有當地城市管理者、商家、市民放棄短視的利己主義,以真誠的心態對待游客,以高效的服務方便游客,方能在各個細節做到盡善盡美,將更多的游客和更多的旅游收入納入當地,獲得旅游業的長期競爭力。

這樣的邏輯,既符合城市和城市之間的旅游業競爭,也符合國家與國家之間的旅游業競爭。隨著減稅降費的繼續推進,門票價格有望繼續下探,旅游目的地綜合發展質量將持續提升,過去高質量旅游資源供給不足與人們日益增長的美好需要的矛盾將有效緩解,這既有利于中國服務貿易的平衡,也有利于推動中國經濟的高質量發展。

今年的國慶黃金周,無疑是一個好的開始。

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